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我市积极探索开展 农村集体产权股份制改革助力脱贫攻坚

来源:邢台农业信息网 发布时间:2017/9/22 20:17:18

    近年来我市结合农村集体产权制度改革试点工作,不断建立健全村股份经济合作社,实现农村集体资产保值增值,同时因地制宜选择农业规模经营、产业扶持和合作经营等发展路径,助力全市脱贫攻坚。 

    从2016年开始,我市结合农村集体产权制度改革试点工作,在平乡县率先开展产业扶贫,助力脱贫攻坚。平乡县成立了农村集体产权股份制改革领导小组,统筹负责农村集体产权股份制改革工作。领导小组办公室设在县农业局,各乡镇建立了相应组织,为改革提供了组织保障。按照县委安排,将78个贫困村作为本次改革的实施主体分两批开展股份合作制改革,村两委和相关部门驻村工作队按照平乡县农村集体产权股份制改革领导小组的安排,落实主体责任。组织召开了全县农村集体产权股份制改革暨贫困村脱贫工作培训会,对贫困村村主要干部、财会人员、驻村工作队及乡镇主管副职进行岗前培训,保障了农村集体产权制度改革及脱贫工作顺利实施。

    2016年该县共计完成44个贫困村的农村集体产制度改革工作,共清理了集体资产9182.3万元,完成了43781人的集体经济组织成员的资格认定,各村均成立了村股份经济合作社,每个村民都领到了股权证。做到了集体资产家底清、底数明、看得见、摸得着、能分享。实现了资产变股权、资金变股金、村民变股东。

    整合利用各类国家政策性资金、支农扶持项目,从光伏发电产业向贫困村倾斜,切实发挥国家涉农政策性资金资产的“酵母效应”。该县为78个贫困村投资1053万元,建设了78座村集体光伏发电站,每村投资13.5万元;为313个贫困户投资375.6万元,建设了313座户用光伏发电站,每户投资1.2万元。目前该县正根据中央有关政策,探索将精准扶贫到户的财政补助资金、各级财政投入到村集体的建设项目资金,作为村集体经济组织或农户的股金,设立登记光伏发电类村股份经济合作社,以规范专项资金管理。

    按照《平乡县农业局2017年贫困退出机制工作方案》要求,该县目前正在对第二批34个贫困村开展农村集体产权制度改革改革,11月底前将全部完成全县78个贫困村集体资产股份制改革工作。